6.4万亿！人民币国际化交出漂亮“成绩单”！潘功胜：上海已成重要枢纽

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡金华 见习记者 喻莎 上海报道

随着上海国际金融中心建设的不断推进，近年来，人民币国际化取得积极进展。人民币已成为全球第三大SDR（特别提款权）权重货币、全球第五大支付货币，且境外投资者配置人民币资产需求显著增加。

《华夏时报》记者从环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）6月18日公布的最新报告中发现，5月人民币国际支付份额由4月的1.66%升至1.79%，人民币国际支付排名继续维持在全球第六水平。不仅如此，在今天上午的陆家嘴论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜介绍，目前，国际机构配置人民币资产已达到6.4万亿元，并以年均超过20%的速度增长，尤其是境外投资者持有境内人民币债券资产近年来以年均近40%的速度增长。人民币国际化又一次交出漂亮“成绩单”！

潘功胜表示，上海已成为人民币国际化的重要枢纽，始终处于金融对外开放的最前沿。在境内外市场互联互通方面，“债券通”“沪港通”“沪伦通”等均通过上海联结。在人民币国际化方面，上海市跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%；在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外币结算量，人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。

“上海国际金融中心建设与人民币国际化相辅相成，特别是在疫情冲击下，全球货币政策无限量宽松，人民币资产端吸引力大幅上升，将为上海国际金融中心引来更多‘活水’。”中国银行研究院研究员赵雪情在接受《华夏时报》记者采访时称。

人民币国际化取得显著进展

2009年，国务院明确提出要把上海建设成为“与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”。也是在这一年，跨境贸易人民币结算试点在上海率先启动，人民币国际化正式起航。

据潘功胜介绍，随着我国经济金融实力持续增强，人民币作为国际支付、计价、交易、储备货币的地位不断提升，全球范围配置人民币资产的需求迅速增加，金融中心的国际辐射效应不断增强。目前，我国债券和股票市场规模全球第二，超过160万亿元，已纳入多个主流国际指数。国际机构配置人民币资产已达到6.4万亿元，并以年均超过20%的速度增长，尤其是境外投资者持有境内人民币债券资产近年来以年均近40%的速度增长。

潘功胜表示，上海已成为人民币国际化的重要枢纽，始终处于金融对外开放的最前沿。在境内外市场互联互通方面，“债券通”“沪港通”“沪伦通”等均通过上海联结。在人民币国际化方面，上海市跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%；在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外币结算量，人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。

“可以说，上海国际金融中心建设与人民币国际化一同起步、并肩前行。十余年来，人民币已成功加入国际货币基金组织SDR货币篮子，上海国际金融中心建设也取得了重大进展。”潘功胜在会上指出。

记者梳理发现，近年来，上海已聚集了比较健全的金融机构体系，国际化程度稳步提高。目前在沪各类持牌金融机构超过1600家，其中外资金融机构占比超过30%，外资法人银行、保险、合资证券、合资基金管理等机构数量均占全国半数以上。特别是，国际性、总部型、功能性金融机构不断涌现。

赵雪情还向本报记者表示，在全球“低利率+量化宽松”环境下，我国货币政策处于正常区间，利率、汇率相对坚挺，人民币成为国际资金的更高收益更加安全的金融资产选项，境外主体与资金加速进入中国金融市场，对上海国际金融中心建设具有积极的推动作用。

中国人民大学助理教授王鹏在接受《华夏时报》记者采访时也表示，上海加快全球人民币金融资产配置和风险管理中心建设，不断健全金融基础设施，进一步完善金融服务体系与提升人民币市场的深度和广度、促进人民币国际化进程是一种相辅相成的关系。

更多改革创新正当时

记者了解到，今年2月，上海市政府已经联合多个部门出台《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》，通过在临港新片区先行先试，继续推进人民币国际化。比如，继续扩大债券市场对外开放，进一步便利境外投资者备案入市，丰富境外投资者类型和数量；逐步推动境内结算代理行向托管行转型，为境外投资者进入银行间债券市场提供多元化服务等。

今早的会议上，潘功胜表示，支持上海率先实现更高水平的资本项目对外开放，已在上海实施高水平的经常项目和资本项目开放政策，在外债融资、资产跨境转让、跨境人民币业务等方面推出一系列创新试点。下一步，人民银行、国家外汇局将支持上海发挥人民币资产发行和交易中心的独特优势，创新丰富人民币金融产品，拓展人民币金融市场的深度和广度，满足全球各类投资者的投融资需求。

潘功胜表示，接下来将继续推动上海成为金融机构，尤其是财富管理机构、资产管理机构的集聚地。推动落实好已出台的各项开放政策，研究推出新的开放举措，继续支持上海吸引更多全球一流机构落户，助推上海发展成为全球重要的财富管理、资产管理市场。

对此，赵雪情认为需要注意三点，一是推动自贸区建设与人民币国际化协同发展，支持开展人民币跨境贸易融资和再融资、跨境双向人民币资金池等业务，积极融入全球价值链，推进人民币在直接投资中的使用，强化人民币国际化的产业基础；二是完善金融市场建设，打造“上海价格”，强化人民币金融资产定价能力和风险管理能力，在风险可控前提下形成立体多元的人民币资金回流机制；三是培育一批全球领先金融机构，建立多层次金融标准化体系，提升营商环境与创新氛围，夯实上海国际金融中心的软实力。

值得注意的是，新一轮金融改革创新力度较大，也对监管提出了新的要求。

潘功胜称，结合上海国际金融中心建设实际需要，下一步，人民银行、国家外汇局将推动相关部门，支持上海在金融法律和规则体系方面，更多地先行先试，加快高质量金融法律的供给，加快与国际接轨，形成高质量的金融营商环境。同时，也将完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，健全“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”审查机制，做到对外开放和风险防控一体推进。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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