辜胜阻：稳投资就要稳民间投资，它是稳增长的“中流砥柱”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

2019中央经济工作会议分析了当前的经济形势，提出坚持稳中求进工作总基调。“稳”和“进”是辩证统一的，要抓住“稳”的关键点，找准“进”的切入点，不断巩固“稳”的基石，蓄积“进”的动力。

就此，1月12日，全国政协副主席辜胜阻在第十届中国经济前瞻论坛开幕式上表示，稳是主基调，稳是大局，“六稳”中关键是稳投资，只有稳住投资才能稳住就业、稳住预期。而要稳投资就要稳民间投资，民间投资是稳增长的“中流砥柱”。

据记者了解，从2018年民间投资的数据看，8%左右的增速还不算差。不过，民间投资动力仍然不足，生产性服务业结构有待进一步提高。

民间投资动力仍然不足

改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。其中，从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%。在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

从对经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过60%。与此同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

不过，即便如此，近年来，民间投资渐显逐渐下行的态势，改变了2011年以前20%-30%的年均增速。加之人力成本上升、环保成本上升，以及房价只涨不跌导致民间投资脱虚向实的“机会成本”增大，民间投资意愿持续下滑。

究其原因，辜胜阻认为，民营企业缺能力不能投、少动力不想投、缺资金没法投、少空间无处投、缺信心不敢投。

其中，融资的高山、转型的火山、市场的冰山、玻璃门、旋转门、弹簧门等这些说法都形象地显示出，民间投资持续健康发展依然面临不少“成长的烦恼”。

毋庸讳言，民营企业、民间投资确实还存在着各种各样的问题和困难，在个别地方和领域，这些问题和困难可能还比较突出，制约了民间投资的持续快速发展和质量效益提高。比如，新旧动能转换、营商环境等外部原因，以及民营企业实力有待提升、管理有待规范等内部原因。

打通政策传导中的“堵点”

那么，如何以新的实质性举措真正有效地调动民间投资的积极性？

辜胜阻认为，破解民营企业发展难题，激发民间投资活力，关键是要稳定预期，提振信心。习近平总书记多次重申要支持民营经济发展，强调民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑；我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。他提出，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，打通政策传导中的“堵点”，克服融资难、融资贵的“难点”，缓解企业税费负担重的“痛点”，为民营经济发展壮大、走向更加广阔的舞台保驾护航。

据记者了解，近期，我国一方面将发展民营经济提上新的高度予以全面重点考虑和支持，另一方面又从国家经济发展战略层面持续出台诸多配套政策为民营经济输血增氧、强筋健骨，开启了民间投资向国家倡导的铁路运输、计算机通信和其他电子设备制造等众多新兴产业领域的加速推进。

辜胜阻强调，“进”的核心要义是以创新引领高质量发展，关键是加快核心技术创新攻关。关键核心技术我国产业高质量发展的“命门”，也是民营企业做优做强的根本保障。当前在一些产业链上核心技术受制于人，价值链上利益分配受控于人。要强化应用牵引，以用为本，发挥好大国大市场和集中力量办大事体制优势，以大规模应用推动产业技术在快速迭代中不断完善。核心技术要强起来，先要富起来。华为正是在不断使用自己生产的芯片过程中提升芯片核心技术与生产工艺，避免供应链上受制于人。创新要凝聚政府、市场应用、企业、高等院校和科研院所“五指合力”。

最后，辜胜阻提出，我国进入高质量发展的新时代，民营经济发展迎来了新的春天。民营企业要以新发展理念为指引，抓住产业高端化、人口城镇化、发展绿色化、社会信息化、经济全球化五大历史机遇，坚定高质量发展的信心和决心。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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